Suchergebnisse

Das Beispiel des Seearbeitsübereinkommens der Internationalen Arbeitsorganisation (IAO) zeigt, dass es einen Prozess des politisch-organisationalen Lernens in der IAO gegeben hat, der zu einer dauerhaften Verbesserung der Arbeits- und Lebensbedingungen der Seeleute unabhängig vom Arbeitskräfteangebot führen wird. Die Reeder und Seeleutegewerkschaften in der IAO sorgten gemeinsam mit den Regierungen der Mitgliedstaaten für eine grundlegende Überarbeitung der auf die Arbeits- und Lebensbedingungen der Seeleute bezogenen Instrumente der IAO, die nach fünfjährigen Verhandlungen zum Ergebnis eines einzigen umfassenden maritimen Übereinkommens (Seearbeitsübereinkommen 2006) führte. Die mit dem zunehmenden Welthandel verbundene Mobilität der Schiffe und das für den internationalen Warenaustausch erforderliche Anlaufen der Schiffe in Häfen der IAO-Mitgliedstaaten ermöglicht ein Überwachungssystem, welches die Umsetzung des Seearbeitsübereinkommens gewährleistet. Im Kontext der internationalen Handelsschifffahrt führt somit die Globalisierung zur Verbesserung der Arbeits- und Lebensbedingungen der Seeleute und unterbricht die Abwärtsspirale, die sich in den 1990er Jahren abgezeichnet hatte. (ICI2).

1998 verabschiedete die Internationale Arbeitsorganisation (IAO) die Erklärung der grundlegenden Prinzipien und Rechte bei der Arbeit. Ziel der Erklärung ist es sicherzustellen, dass sozialer Fortschritt Hand in Hand mit wirtschaftlicher Entwicklung geht. Als förderndes Instrument soll die Erklärung dazu beitragen, dass die zentralen Grundsätze der IAO, welche in der Verfassung der Organisation verankert sind und zu deren Achtung sich die Mitgliedstaaten der IAO durch ihre Mitgliedschaft verpflichtet haben, im politischen und ökonomischen Handeln der Organisation und ihrer Mitglieder beständig reflektiert werden. Die Prinzipien und Rechte umfassen (1) die Vereinigungsfreiheit und das Recht auf Kollektivverhandlungen, (2) die Beseitigung aller Formen von Zwangsarbeit, (3) die effektive Abschaffung von Kinderarbeit und (4) die Beseitigung von Diskriminierung. Am Beispiel der Verhandlungen zu einem 2006 zu verabschiedenden maritimen Arbeitsübereinkommen, welches ein großes Konsolidierungsprojekt der IAO darstellt, untersucht der vorliegende Beitrag, ob und inwieweit die Mitglieder der IAO und die IAO selbst die Achtung der grundlegenden Prinzipien und Rechte bei der Arbeit und deren Umsetzung im Seeschifffahrtsbereich vorantreiben. Das geplante maritime Arbeitsübereinkommen, welches seit 2001 verhandelt wird, wird alle derzeit bestehenden 35 maritimen IAO-Übereinkommen und 30 maritimen IAO-Empfehlungen ersetzen. (ICA2)

In our research perspective we regard the ILO as an international forum for the development of common understandings about problems and policies as well as collective actor. We thereby analyse ILO documents about context-specific situations and decision-making processes and we investigate into the significance of different national and social interest-constellations, perspectives and experiences in the political processes by carrying out expert interviews and explorative problem-centred interviews with staff members in the International Labour Office as well as representatives of the constituents (governments, trade unions, employers' associations). ; 94

Uns interessiert die Art und Weise, wie sich die IAO neuer Herausforderungen durch eine sich stetig verändernde Umwelt, insbesondere aufgrund neuer globaler Strukturen annimmt. Wir beziehen uns dabei auf die IAO als eine internationale Organisation mit spezifischem Auftrag, die sich gleichwohl mit grundlegenden Problemen jedweder Organisation auseinandersetzen muss und nutzen eine Heuristik organisatorischen Lernens, in deren Perspektive wir Veränderungen in ihren drei Tätigkeitssäulen Normensetzung und –implementation, Forschung und Aufklärung sowie technische Zusammenarbeit untersuchen. Veränderungen können sich auf die IAO als ganze Organisation beziehen, aber auch auf spezifische Problem- und Politikfelder. Unsere Untersuchung konzentriert sich auf Veränderungen in der Gesamtstrategie der IAO und auf zwei spezifische IAO-Politikfelder Kinderarbeit und Handelsschifffahrt, die von den globalen neuen Strukturen und Tendenzen besonders betroffen werden. ; 91

"Im Abschnitt 2 werden zunächst Primäraufgabe, Strukturen und historische Entwicklungslinien
der IAO-Gesamtstrategie und die neuen Herausforderungen in Zeiten der Globalisierung skizziert. Abschnitt 3 entwickelt die Untersuchungsheuristik organisatorischen Lernens vor dem Hintergrund von fünf grundlegenden Organisationsproblemen jedweder Organisation in ihrer Bedeutung für die IAO als internationaler Organisation und stellt das Untersuchungsdesign vor. In Abschnitten 4 und 5 werden die Befunde der Untersuchung im Politikfeld Kinderarbeit und Handelsschifffahrt entfaltet. Im Abschnitt 6 werden erste Schlussfolgerungen gezogen." (Textauszug)

Contents: 1. Introduction; 2. Tasks and challenges for the international labour organization (ILO) in a historical perspective; 3. The ILO and organisational learning; five basic problems of organisational design; the heuristics of organisational learning; 4. The policy field of child labour; analysis of changes with a view to organisational learning; interpretation; 5. The policy field of international merchant shipping; analysis of changes with a view to organisational learning; interpretation; 6. Preliminary conclusions.